近隣住民の健康と安全を脅かすゴミ屋敷に対し、個人の所有権という壁を乗り越えて強制的に問題を解決するための最終的な対策が、自治体によるゴミ屋敷条例の制定と行政代執行であると言えるでしょう。従来の法律では、民間の私有地に立ち入り、個人の所有物を強制的に撤去することは極めて困難でしたが、ゴミ屋敷が火災の火種になったり、倒壊の危険性があったりする場合、公共の利益を守るために法的な介入が必要となります。行政対策のプロセスは、まず周辺住民からの通報を受け、自治体職員が立ち入り調査を行い、住人に対して改善を促す助言、指導、勧告を行うことから始まります。これに従わない場合は法的効力を持つ命令が出され、さらに放置された場合に、行政が住人に代わってゴミを撤去し、その費用を住人に請求する「行政代執行」が実施されます。この対策の重要なポイントは、単なる強制排除ではなく、執行に至るまでの過程で何度も福祉的な面談を繰り返し、住人の社会的な孤立を解消しようとする「福祉的介入」がセットになっている点です。氏名の公表といった厳しい制裁を設けている自治体もあり、これは心理的な抑止力としての対策にもなっています。しかし、行政代執行だけで問題が解決するわけではありません。執行後に住人が逆恨みをしたり、再びゴミを溜め始めたりすることを防ぐため、一部の自治体では清掃後の訪問見守りや、精神科への受診勧奨を条例に明記しています。また、空き家がゴミ屋敷化している場合には、所有者を特定して管理責任を問うための対策も強化されています。法的強制力はあくまで最終手段ですが、それがあることで住人やその家族に対して「これ以上は放置できない」という強いメッセージを送ることができ、自主的な解決を促す大きな原動力となります。行政が地域の公衆衛生を守るために、福祉と連携した強固な法的枠組みを持つことは、現代社会において不可欠なリスク管理対策と言えるでしょう。
自治体の条例と行政代執行によるゴミ屋敷への法的介入対策